１１月１日，二七区政府掏钱为区属中小学和幼儿园的孩子购买了校方责任险。这在郑州还是第一次。

　　“令学校头疼的校园伤害事故处理，终于多了道‘保险’。”二七区教体局局长李东亮说。

　　根据城市学生每人每年５元，农村学生每人每年３元的标准，今后二七区政府每年将拿出２０余万元购买这一险种。

　　然而，不少学校担心，由于缺少法律依据，划定校园事故责任还会产生纠纷。

　　■对学校和家长都有利

　　１０月１６日起，该区公办学校的５万余名学生就可以享受到校方责任险了。

　　有了校方责任险，学生在校园内或者在学校组织的活动中发生意外事故，学校对学生依法应负的经济赔偿，将由保险公司来支付。城乡学生可获得的最高赔偿额分别为３０万元和２０万元。

　　二七区区长史秉锐表示，由区财政出资购买校方责任险，能解决赔偿费用来源问题，由保险公司代学校处理赔偿纠纷，也能减轻学校的压力。

　　■买了保险也不可大意

　　“有了保险不等于万事大吉，防患于未然才是我们的初衷。”李东亮说，“该保险只替学校承担经济责任，不包括其他责任。”

　　以后，学生平安保险是否可以不用办理了呢？中国平安财产保险股份有限公司河南分公司负责人刘冬说，学生平安保险由学生自愿购买，与校方责任险相比，学平险的保险责任更加全面，包含了在校园以外发生的风险，如学生上学放学途中、寒暑假期中发生的意外事故等。

　　■校园安全立法迫在眉睫

　　二七区马寨镇二中校长张磊认为，出了事故后的责任划定很可能会是一件头疼的事。

　　据介绍，该险种依据的责任划定方式是根据教育部的有关规定做出的，作为行业条例，它不能作为法律依据。
　　教育界人士认为，校方责任险只是一种事后保障方式，要从根本上解决校园安全问题，必须尽快立法，用法律来规范校园安全管理行为。

　　据郑州市教育局发展计划法规处副处长郝延秋透露，校园事故的责任划分一直没有相关的法律依据。由该局起草的《郑州市中小学校学生人身安全事故预防处理条例》草案中，已明确提出划分责任的标准，并提出由县、区政府出资为公办学校购买校方责任险。该条例如果通过省人大常委会的审议，将正式成为保障学生与校方权益的法律性依据。

　　□本报记者柯　杨

　　本报通讯员靳东霞　刘俊彦

校方责任险政府来埋单　二七区每年拿20万元为5万多学生买保险

孩子校内外的安全一直系着家长老师的心

　　郑州市二七区幸福路小学校长马岩，终于能睡个安稳觉了。昨天，区委区政府为全区的公办学校购买了校方责任险，给学生安全上了道“保险锁”。

　　■本报记者肖海丽

　　［事件］区财政为学校买保险

　　昨日上午，二七区教育体育局与平安保险河南分公司正式签约，为该区７７所公办学校、５０２３７名学生办理了校方责任险并随即启动。

　　“因为校方疏忽或过失引发意外事故，且导致注册学生的人身伤亡时，依法应由被保险人（即学校）承担的经济赔偿责任，改由保险公司代为承担。”二七区教体局局长李东亮说，校方责任险就是要转移事故给校方带来的经济责任。

　　除了在校活动外，学生在由学校统一组织或安排的活动中受到伤害，保险公司也要代替学校支付经济赔偿。

　　“为此，区财政支付了２０７９００元的保险费。今后，每年为学校买保险的费用将正式列入区财政预算。”李东亮说，这在郑州市各县（区）还是第一家。

　　［背景］怕出事常取消校外活动

　　郑州市中小学校校园护栏的高度从９０厘米到１００厘米，再到现在的１１０厘米，学校为了安全没少动脑筋，但校园伤害事故仍是个关注焦点。

　　“因为缺乏法律依据，以前，一个学生出问题，学校就可能三五年不得安生。”二七区教体局局长李东亮说，因为怕出事，很多学校减少了校园活动，取消了校外活动，“可孩子体质差了、视野窄了。学校的相对安全，是以扼杀孩子的天性为代价的。”

　　前几年，郑州市一些学校曾经组织学生买保险。但“一费制”实施后，保险费成了乱收费项目，学校再不敢碰这个“高压线”。

　　去年，郑州市财政率先为市直属学校购买了校方责任险。据保险公司透露，去年郑州市直属学校共发生１３０多起校园意外伤害事故，赔偿总额１４万余元。

　　［提醒］
　　买保险不代表推卸责任

　　校方责任险只替学校承担经济责任，学校不能因此推卸管理责任。李东亮局长提醒区属学校校长们，不是不抓安全工作了，而是经济赔偿有人承担了，一旦出事，应该用更多的精力去对学生进行精神上的问候，做好善后工作。
　　“买保险是因为一旦出现事故，要有个处理办法。但同时我们宁愿１年、１０年、１００年，保险公司不需要为我们支付一起赔偿。”李东亮说。

　　［担忧］
　　索赔过程可能产生纠纷

　　“索赔流程要求，发生事故后要保护第一现场。可忙于救助伤员的时候，这是很困难的。”幸福路小学校长马岩担心，有第三方的参与，学校与家长的关系容易调和了，但索赔时可能与保险公司发生分歧。

　　而马寨镇二中校长张磊则担心，校方存在过错时，保险公司才给予赔偿，这可能会使一些老师心存顾虑，认为一向保险公司索赔，就等于认定学校有责任。

　　“操作中，可能还会产生别的问题。所以具体效果如何，还要试行一段时间后才知道。”马岩说。
　　（线索提供：靳东霞刘俊彦）
　　
　　见习记者陈亮／摄