两会特写:“大白菜”引发河南创新讨论

2020年01月12日 09:43 大河客户端 已有503次阅读
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大白菜,引发了一场不小的讨论。

1月10日下午,省两会紫荆山宾馆新乡代表团驻地,代表们就上午代省长尹弘在会上作的《政府工作报告》进行审议。省人大代表原连庄谈到的 “大白菜”话题在会场荡起了不小的涟漪,引得参团审议的其他省人大代表也不时插话,将讨论引向深入。

啥话题,能这么引人关注? 今年的省政府工作报告,热词非“创新”莫属。因为,它在报告中出现了66次。除了出现的频次高,而且摆在了重要的位置上,报告指出,做好今年的政府工作,必须坚定不移贯彻新发展理念,把创新摆在事关发展全局的核心位置,以创新引领高质量发展。

原连庄在高度肯定今年省政府工作报告的同时,也谈了自己作为一名基层科研工作者在科研成果转化方面的思考。

来自新乡市农业科学院的她,在参加工作的30多年里,先后培育出了“新乡小包23”等一系列大白菜新品种,实现了大白菜周年供应。特别是“新乡小包23”因叠抱、紧实和品质优良等优势,成为中原地区的主导品种。

在科技成果转化方面,原连庄谈了自己的一些感悟,她说:“目前,不少地方在科研成果的转化方面还仅仅局限于一次性拍卖转让的一刀切方式,在一定程度上制约了科研成果的转化应用效果和科研工作的进一步发展。”原连庄解释说,就像自己研发的蔬菜优良品种,往往需要十几年的杂交培育。可是,一旦把这个优良品种一次性转让出去,就需要将亲本交给对方使用,这样科研方就像把自己的老母鸡交给了对方一样,进而会影响科研工作的进一步开展。可反过来讲,如果不把培育出来的新品种转让出去,科研成果就成了镜子里的烧饼,失去了科学研究的价值和意义。

“能否将你们的科技成果使用权拿出来,与其它市场主体合资成立新公司联合开发市场呢?”一位省人大代表建议说。

对此,原连庄表示,科研成果可以根据不同情况,采取不同的转让与合作方式。

另一位代表则建议说,能否以科技成果入股的形式来参与合作,打通科技成果转化的“最后一公里”呢?

“我们也曾进行过合作开发的形式与一家公司合作,可多年过去了,到目前那些按比例分成的钱还趴在公司账户上!原因就是没有上级审批,这些钱谁也不敢动。”原连庄解释说,虽然当前国家支持高等院校和科研院所可自主决定对其持有的科技成果采取技术入股方式开展转移转化活动,但是具体执行起来却是比较的艰难。

记者通过查询注意到,我省虽然于2015年出台了《关于深化科技体制改革推进创新驱动发展若干实施意见》,但并未像《广东省经营性领域技术入股改革实施方案》那样做出这样明确的规定和细则,那就是:高等院校和科研院所可自主决定对其持有的科技成果采取技术入股方式开展转移转化活动,有关主管部门和财政部门对高等院校和科研院所科技成果的使用、处置和收益分配不再进行审批或备案。涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的科技成果技术入股,严格按相关法律法规规定实施。

另外,我省相关方案对担任行政职务的科研人员是否能够技术入股也未有明确的表述。

讨论时,还有参与讨论的代表说,此次省政府工作报告中把“创新”摆在事关发展全局的核心位置,她深表赞同。而要把创新的力量转化为持续的现实生产力,必须要有人才、研发手段、资本等支撑要素。目前,我省促进科技创新的相关政策在有关部门还存在着一定的分散性,形成的政策叠加红利还需进一步完善。另外,还存在国家或省里的“大程序”与基层部门“小程序”之间的衔接问题,这些都需要逐步消化和加以解决,以逐渐释放迸发我省创新的活力。

“小程序制约大程序。”上述一位代表说。

……

一时间,屋外寒风凛冽,但屋内讨论却气氛热烈。

会后,原连庄接受了大河报•大河客户端记者的专访,她同时建议说:“希望省里在关注高端科研院所大的科研项目同时,还能将一些项目向基层科研院所倾斜。因为,基层科研院所经费少,往往存在着生存非常困难。但基层科研院所与高平台科研院所其实是互为支撑的,只有理论研究与应用研究相结合,才能释放出更大的活力,产生出更大的成果。”

在接受记者采访时,从河南走出来的互联网企业——UU跑腿CEO乔松涛说,希望我省在创新方面能够突破传统思维,大胆探索和常识,吸引更多高端人才来我省工作,他给记者举了一个例子:在UU跑腿,一个高中学历的技术人才拿到了他们80万的年薪,而这种人才在河南或郑州根本拿不到政府的补贴或得到人才政策的惠及,因为他的学历或职称达不到相应的要求。政府制定政策时单纯以某一项标准来衡量,往往缺乏将个人纳税、技术水平等综合因素考虑进去。

文: 责编:王佳莉 | 打印
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